Contenido
Introducción
Organizaciones e instituciones para la paz en Colombia
El orden de exposición: una visión panorámica
Las fuentes de información
1. El nuevo institucionalismo transaccional: teoría y métodos
Del análisis institucional transaccional al análisis político transaccional
La transacción es la unidad de análisis
Las transacciones las realizan personas y organizaciones
La gobernanza estudia las distintas formas como los agentes deciden organizarse para realizar las transacciones
Hay presencia de instituciones y cambios institucionales
Los intercambios políticos se dan en un mundo en el que intercambiar es costoso
Los resultados analíticos del análisis político transaccional no son universalizables
Una aplicación del análisis político transaccional para el análisis de las transacciones de la paz en Colombia
Paso 1. Se reconoce que la paz es un bien público que puede transarse políticamente
Paso 2. Se reconoce que la paz se transa en contextos institucionales y por medio de organizaciones
Paso 3. Los procesos de paz pueden verse como una serie de macro- y microtransacciones
Paso 4. Análisis político de los atributos de las transacciones de la paz negociada
Paso 5. El atributo de la incertidumbre política y el entorno institucional
Paso 6. Se complementa el análisis del atributo con los supuestos conductuales de los agentes
Paso 7. La frecuencia de las transacciones y la especificidad de los activos en las transacciones de la paz
Paso 8. Se finaliza con un análisis multicaso comparado de organizaciones
2. Las transacciones de la paz en Colombia, 1980-2016
La incertidumbre política en Colombia (1970-2013)
La frecuencia de las transacciones de paz negociada en Colombia: una mirada al ciclo reciente
Primer periodo de incertidumbre política: 1980-1987
Segundo periodo de incertidumbre política: 1988-1993
Tercer periodo de incertidumbre política: 1994-2002
Cuarto periodo de incertidumbre política: 2003-2015
La dinámica institucional para la paz negociada: en forma de síntesis
3. Las organizaciones de la paz en Colombia: Estructuras de gobernanza especializadas de la paz en Colombia, 1981-2016
El periodo de las grandes comisiones, 1981-1986
El periodo de la Consejería Presidencial para la Reconciliación, Normalización y Rehabilitación, 1986-1994
El periodo de la Oficina del AJLo Comisionado en la Consejería Presidencial para la Paz, 1994-2010
Presidencia de Ernesto Samper Pizano
Presidencia de Andrés Pastrana Arango
Presidencia de Álvaro Uribe Vélez
La reaparición de las grandes comisiones: Juan Manuel Santos Calderón, 2010-2016
Conclusiones
Una visión retrospectiva
Lógica del alineamiento selectivo
Los caminos sin recorrer
Referencias bibliográficas
Leyes, decretos y demás normas
Anexos
Anexo A. Frecuencia de las transacciones de paz en Colombia, 1981-2016.
Anexo B. Leyes y decretos para la negociación política de la paz, 1981-2014
Anexo C. Dispositivos de paz por tipo de norma, 1981-2016
Anexo D. Dispositivos creados para participar en los procesos de paz, 1978-2016
Anexo E. Composición de la Comisión de Paz del gobierno de Julio César Turbay, 1981
Anexo F. Composición de los dispositivos para el logro de la paz durante el gobierno de Belisario Betancur, 1982-1986
Anexo G. Tabla comparativa de funciones de los principales organismos de negociación
Anexo H. Miembros de la Consejería Presidencial para la Reconciliación, Normalización y Rehabilitación durante los gobiernos de Virgilio Barco y César Gaviria
Anexo 1. Miembros de la Oficina del Alto Comisionado en la Consejería Presidencial para la Paz durante los gobiernos de Ernesto Samper, Andrés Pastrana y Álvaro Uribe
Anexo J. Miembros de la Comisión de Conciliación Nacional, 1994-1998
Anexo K. Composición del Consejo N acional de Paz (Ley 434 de 1998)
Anexo L. Funciones del Consejo Nacional de Paz (Ley 434 de 1998)
Anexo M. Miembros del Gobierno nacional en la Mesa Nacional de Diálogo y Negociación, 1999-2002