Neoinstitucionalismo y la tierra en Colombia

Lista de tablas 13

Introducción 15
Daniel Libreros Caicedo
Pablo Ignacio Reyes Beltrán
Yeison Javier Aldana Holguín

Parte I
Reconstrucción del debate neoliberal y neoinstitucional. Regulación de los mercados de tierras

Capítulo 1
Neoliberalismo y neoinstitucionalismo en Colombia. Las instituciones del sector agrario 29
Ivonne Patricia León Peñuela, Ana Marcela Benavides y Pablo Ignacio Reyes Beltrán
Introducción 29
Campos, perspectivas y debates teóricos del neoinstitucionalismo 32
El neoinstitucionalismo y las instituciones para el mercado 45
Panorama institucional del sector agrario a partir de la apertura económica en 1990 78
Conclusiones 87
Referencias 90

Capítulo 2
Financiarización y sus consecuencias jurídicas: el caso de la sostenibilidad fiscal 99
Daniel Libreros Caicedo
Introducción 99
La financiarización de la economía 111
La acumulación financiera como capitalismo patrimonial 114
El poder político imperial en la financiarización 115
Los Acuerdos de Basilea. Marco regulatorio del Sistema Financiero Internacional 119
La aplicación de los Acuerdos de Basilea en Colombia 120
La reforma constitucional del Banco Central 125
Las reformas estatales en la globalización neoliberal 128
El nuevo orden jurídico global 132
El neoconstitucionalismo y el dilema de los derechos sociales 140
Conclusiones 146
Referencias 147

Parte II
El sector agrícola en Colombia: entre el neoliberalismo y la regulación neoinstitucional

Capítulo 3
La globalización y las tierras en Colombia: regulación, instituciones y nuevos mercados de tierras 153
Yeison Javier Aldana Holguín
Introducción 153
Banco Mundial, reforma agraria y mercados de tierras 157
Constitución de 1991: orden neoliberal e instituciones para el mercado de tierras 168
Ley 160 de 1994: institucionalidad para el mercado de tierras en Colombia 174
Modelo agroindustrial exportador: instituciones y regulaciones 180
Agencia de Renovación del Territorio (ART) 196
Conclusiones 197
Referencias 199

Capítulo 4
Legislación agraria y política de tierras en Colombia: frustraciones del reformismo agrario y persistencia de instituciones ineficientes 203
Alisson Angarita Pinto
Introducción 203
Periodo de transición de la premodernidad hacia la modernización: políticas agrarias y políticas de desarrollo rural 206
Primera etapa de la modernización sin modernidad (finales de los sesenta hasta finales de los noventa): auge y declive de la lucha campesina 216
Segunda etapa de la modernización sin modernidad: las instituciones del sector agrario en el siglo XXI y su desmonte gradual 225
Conclusiones 230
Referencias 232

Parte III
El acuerdo de paz de La Habana, la institucionalidad y regulación del sector agrícola. Posibilidades y perspectivas

Capítulo 5
Catastro multipropósito. El cambio institucional para el funcionamiento del mercado de tierras rurales en Colombia 239
Yeison Javier Aldana Holguín
Introducción 239
Derechos de propiedad privada, mercados de tierras rurales y Catastro Multipropósito 242
Catastro Multipropósito: banco de datos para el funcionamiento del capital 255
DE y la nueva gobernanza de datos 261
Catastro multipropósito y la nueva gobernanza de los datos 265
Conclusiones 268
Referencias 270

Capítulo 6
Zidres en contexto: marginalidad de la comunidad rural y aporías en tiempos de posacuerdo 273
Alisson Angarita Pinto
Introducción 273
Zidres: radiografía de su filosofía en la exposición de motivos y articulado de la Ley 1776 de 2016 276
Desterritorializar las comunidades rurales: efectos jurídicos, económicos y políticos de la Ley Zidres 286
Las aporías del campo: las Zidres en un escenario de implementación del Acuerdo de Paz 297
Conclusiones 304
Referencias 305

Capítulo 7
La brega por la política pública campesina 309
Milton Pérez Espitia
Introducción 309
Demanda histórica 311
Contexto adverso 312
Apuesta campesina 314
Oferta estatal 315
Negociación técnico-política 318
Conclusiones y recomendaciones 320
Referencias 321

Capítulo 8
Las reformas agrarias, la economización del derecho y el perjurio en el ideal de la reforma rural integral del Acuerdo Final 325
Angie Katherin Prieto Upegui
Introducción 325
La economía colombiana y la regulación agraria 328
La incidencia de la economización del derecho en el acceso y uso de la tierra 333
Consideraciones finales 345
Referencias 347

Capítulo 9
Relacionamientos de las mujeres rurales con la tierra: lectura alternativa de la problemática de la tierra con enfoque de género 353
Tania Verónica Rivera Perea
Introducción 353
Mujeres rurales, la tierra y el Acuerdo de Paz con las FARC 355
Propuesta de un esquema alternativo para el abordaje de los relacionamientos de las mujeres con la tierra 366
Apreciaciones finales 372
Referencias 374