Agradecimientos
Prólogo
Introducción
Capítulo primero
Colombia: entre el dinamismo y el inmovilismo iusfundamental
I. Introducción
Il. La falta de diálogo entre la realidad y la Constitución
IlI. Un caso polémico: la reforma de la Constitución colombiana de 1886
A. Antecedentes
B. Las razones del Gobierno
l. La situación de orden público
2. Nuevas alternativas de participación política
3. El pueblo soberano
4. Conteo de votos
5. Los argumentos encontrados en el proceso
6. La decisión de la Corte Suprema
a. Alcance del decreto
b. Facultades presidenciales
7. Ejecución de la sentencia
a. Reinserción de grupos guerrilleros
b. Pacto político
8. La segunda decisión de la Corte Suprema
a. Conexidad
b. Perspectivas lógica y ontológica
c. El pueblo es el constituyente primario
d. El constituyente primario no tiene límites
e. La rigidez es causal de perturbaciones del sistema constitucional
f. Interpretación sistemática de la Constitución
9. Las consecuencias de la segunda decisión de la Corte Suprema
IV. El sistema de derechos fundamentales después de 1991
A. La eficacia de las normas sobre derechos
B. La posición de los derechos
C. Los valores constitucionales
D. Los principios constitucionales
E. La calidad de derecho fundamental
l. La inherencia a la persona humana
a. El fundamento de los derechos
b. El contenido esencial
2. Reconocimiento directo o indirecto en el texto como derechos subjetivos de aplicación inmediata
a. El epígrafe de los derechos fundamentales
b. Consagración expresa
c. El bloque de constitucionalidad
d. La conexidad
e. Aplicación directa
3· Por la conexión con el momento histórico en que pretenden desplegar su fuerza normativa
F. Los derechos en el Estado social
G. El cambio de criterio jurisprudencial
Capítulo segundo
Los diferentes significados de la mutación constitucional
1. El debate doctrinal sobre el concepto de mutación
A. El concepto de mutación de los derechos desde la teoría formalista: LABAND, JELLINEK
1. Descripción de la tesis
2. Valoración y crítica
B. El concepto de mutación de los derechos desde las teorías del "dinamismo constitucional"
1. La teoría de la integración: SMEND, DAU-UN
a. Descripción de la tesis
b. Valoración y crítica
2. La teoría de las mutaciones en la conexión entre "normalidad" y "normatividad": H. HELLER
a. Descripción de la tesis
b. Valoración y crítica
3· La teoría de la modificazioni tacite della costituzione: PIERANDREI, BISCARETTI DI RUFFIA, MORTATI, TOSI
a. Descripción de la tesis
b. Valoración y crítica
4· La teoría de la mutación de los derechos como un cambio en el interior de la norma: HESSE, MÜLLER
a. Descripción de la tesis
b. Valoración y crítica
C. La teoría de la mutación como un problema de interpretación:
HABERLE, STERN
l. Descripción de la tesis 2. Valoración Y crítica
D. El concepto dogmático de mutación: BÓCKENFÓRDE l. Descripción de la tesis
2. Valoración Y crítica
Il. La disparidad jurisprudencial sobre la idea de mutación constitucional
A. Un ejercicio comparativo jurisprudencial
B. El caso colombiano
Capítulo tercero
Dos propuestas de mutación de los derechos en Colombia
I. La primera propuesta: la teoría moderna de la mutación
A. El ámbito de la mutación de los derechos
B. El contenido normativo de un derecho
C. La realidad constitucional
D. La clase de cambio en el contenido normativo
II. La teoría moderna y los fundamentos de la Constitución
A. Fuerza normativa de la Constitución
B. Supremacía de la Constitución
C. Rigidez de la Constitución
III. La segunda propuesta: la teoría dinámica-normativa de la mutación
A. El ámbito de la mutación de los derechos
B. El contenido normativo
1. Contenido normativo "en sentido amplio"
2. Contenido normativo "en sentido estricto"
C. La realidad constitucional
1. Realidad constitucional originaria
2. Realidad constitucional expectante
D. La variación del criterio jurisprudencial
E. Los cambios intensos en el contenido normativo de los derechos como rasgo definitorio del concepto de mutación
F. Contenido normativo y contenido esencial
1. La teoría absoluta del contenido esencial
2. La teoría relativa del contenido esencial
3. La teoría del núcleo esencial en Colombia
4. La relación entre núcleo esencial y contenido normativo
G. Desacuerdos entre la teoría moderna y la teoría dinámica-normativa, en materia de casuística constitucional
IV. Justificación de la mutación dinámica-normativa de los derechos
Capítulo cuarto
La interpretación de los derechos fundamentales
I. Marco teórico
A. La interpretación
1. Interpretación y Derecho
2. Interpretación y Constitución
3. Interpretación y derechos fundamentales
a. Peculiaridades de las disposiciones sobre derechos fundamentales
b. Los intérpretes de los derechos
c. Las clases de sentencias en relación con el proceso interpretativo de los derechos
B. Algunos rasgos de la jurisdicción constitucional como intérprete de los derechos
C. Algunos rasgos mínimos de la jurisdicción constitucional colombiana como intérprete de los derechos
II. Las teorías de los derechos
A. La teoría formal de los derechos
B. La teoría material de los derechos
C. La teoría de los derechos en el ordenamiento colombiano
Ill. Tres perspectivas de la interpretación de los derechos
A. Los derechos desde la teoría interpretativa del "textualismo"
B. Los derechos desde la teoría interpretativa del "originalismo"
C. Los derechos desde la teoría interpretativa de la "Constitución viva"
IV. Los derechos desde una teoría interpretativa dinámica-normativa
Capítulo quinto
La interpretación mutativa de los derechos
I. Introducción
II. Concepto de interpretación mutativa
III. La legitimidad de la Corte para efectuar una interpretación mutativa de los derechos
A. El constitucionalismo fuerte
B. El constitucionalismo débil: J. W ALDRON
C. Una tesis adecuada al caso colombiano
IV. Una tesis a favor de la necesidad de la interpretación mutativa de los derechos por la Corte Constitucional
A. El nuevo papel del juez constitucional
B. La cláusula del Estado Social de Derecho
C. El procedimiento para el control de constitucionalidad
1. Participación en audiencias públicas de diferentes actores
2. Interpretación abierta y flexible
3. No existen dogmas constitucionales absolutos
4. Los derechos deben ser protegidos en su contexto fáctico
Capítulo sexto
Las fuentes normativas productoras de mutaciones
I. La tipología de las mutaciones constitucionales
Il. Mutaciones producidas por hechos jurídicos o políticos
A. El derecho consuetudinario
1. Criterios de la costumbre en general
a. Criterios objetivos
b. Criterio psicológico
2. La costumbre como parte del Derecho Constitucional
3. Relación entre costumbre constitucional Y mutación de la Constitución
4. Costumbre y Órgano de Justicia Constitucional
B. Las convenciones constitucionales
1. Concepto de convención constitucional
2. Características de las convenciones constitucionales
3. Diferencia entre las convenciones constitucionales y la costumbre constitucional
4. Convenciones constitucionales Y mutación constitucional
a. El sistema británico: WHEARE
b. El sistema italiano: RESCIGNO
5. Convenciones constitucionales y Órgano de Justicia Constitucional
III. Mutaciones producidas por actos jurídicos
A. La ley
1. Concepto de ley
2. Relación de la ley con las mutaciones constitucionales
B. La legislación delegada
1. Concepto de legislación delegada
2. Justificación de la legislación delegada
3· Relación de la legislación delegada con las mutaciones constitucionales
4· Ley, legislación delegada y Órgano de Justicia Constitucional
C. La interpretación judicial
1. Concepto de interpretación judicial
2. Interpretación judicial y órgano de justicia constitucional
D. Las normas internacionales y comunitarias
1. El derecho internacional
a. El bloque de constitucionalidad
b. Bloque de constitucionalidad, mutación de los derechos y Órgano de Justicia Constitucional
2. Derecho comunitario
Capítulo séptimo
Límites a la interpretación mutativa de los derechos
I. Aproximación a los límites
A. La Constitución como límite
B. La noción de contenido esencial, desde una teoría espacial absoluta, como límite
C. El constituyente originario como límite
II. Los límites generales a la interpretación mutativa de los derechos en Colombia
A. Tres pilares fundamentales de la Constitución
B. Las alternativas políticas
C. La noción de sistema constitucional
D. El proceso de ponderación
E. La armonización de las normas constitucionales
F. La interpretación de la ley conforme a la Constitución
G. La exigencia de motivación: la racionalidad
H. Las consecuencias políticas
III. Dos propuestas de límites específicos a la interpretación mutativa de los derechos en Colombia
A. La propuesta de límites específicos de la teoría moderna de la mutación
B. La propuesta de límites específicos de la teoría dinámica-normativa de la mutación
1. El texto de la disposición constitucional, como límite
2. La verificación del cambio de los hechos prácticos y de la conciencia colectiva, como límite
a. La verificación del cambio en los hechos prácticos
b. La verificación del cambio en el fundamento ideológico
3. La eficiencia razonable y la justificación del cambio de criterio jurisprudencial, como límite
a. La fuerza vinculante del precedente constitucional
b. La autonomía interpretativa del juez constitucional
c. Unos hechos prácticos o una ideología existentes .
d. El criterio de eficiencia razonable del cambio, como límite
e. La justificación del cambio, como límite
IV. Respuesta a la pregunta base de este trabajo, desde los límites específicos a la interpretación mutativa de los derechos en Colombia
Conclusiones
Bibliografía
