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CONTENIDO
AGRADECIMIENTOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
INTRODUCCIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Etnografiando las burocracias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
El contexto del trabajo de campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Estructura capitular. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
CAPÍTULO 1
LAS VIDAS CRUZADAS EN LA LLEGADA AL ESTADO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
“Estaba la meta de estudiar y logré estudiar” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
“Eso influyó demasiado” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
“Así fue, como por recomendación” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
A manera de conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
CAPÍTULO 2
¿UN ESTADO PRECARIZADOR? CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS CONTRATISTAS VINCULADOS A LA SECRETARÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Flexibilidad y precarización laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
La precarización laboral en el sector público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
La precarización del empleo en la Secretaría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
“No sabemos si hoy es luz, mañana es oscuro” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
“Nosotros somos como pequeñas empresitas” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
“Una nueva forma de esclavitud” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
“Acá el ingreso puede ser tres, cuatro veces mayor” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
“Se siente uno subordinado” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
A manera de conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
CAPÍTULO 3
“EL QUE TIENE PADRINO, SE BAUTIZA”: CLIENTELISMO Y EMPLEO PÚBLICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
¿Cómo entender el clientelismo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Clientelismo y empleo público en Colombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
“El alcalde sin el Concejo no puede funcionar” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
“Todo va amarrado a la política” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
“Técnicos versus políticos” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
“Yo tengo un solo político” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
A manera de conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
CAPÍTULO 4
SER BURÓCRATA: EL SENTIDO DEL TRABAJO PARA LOS EMPLEADOS PÚBLICOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
“Es una oportunidad de generar cosas importantes” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
“No lo hago solamente por un sueldo” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
“Tenemos que dar buen ejemplo” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
“Lo veía a él como alguien honorable” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
“La verdad, me veo acá todavía” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
A manera de conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
CAPÍTULO 5
LA VIDA CULTURAL DE LAS BUROCRACIAS DE CALI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Expectativas y enredos jurídicos en la Entidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Cultura y organización burocrática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
“También en la vida son las amistades” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
“Uno se da el lugar” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
“Son como una familia” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
“Aquí se maneja otro tipo de trabajo” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
A manera de conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
DISCUSIÓN FINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
REFERENCIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
Documentos institucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Disposiciones legales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Hemerografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
| Tipo ID | Nombre ID | Valor ID |
|---|---|---|
| ORCID | ---- | https://orcid.org/0000-0003-1131-5705 |
Doctor en Antropología Social y Cultural, Universidad Pablo de Olavide, y magíster en Estudios Latinoamericanos, Universidad de Aberdeen. De 2013 a 2019 fue profesor del Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad del Valle. Con anterioridad fue profesor de la Universidad de Stirling y de la Appalachian State University. Ha realizado trabajo de campo en España, Bolivia y Colombia. Sus temas principales de investigación giran en torno al espacio público, los movimientos sociales urbanos, la movilidad cotidiana y el transporte. En la actualidad es investigador colaborador del Grupo de Investigación Social y Acción Participativa (GISAP) de la Universidad Pablo de Olavide y del Grupo Acción Colectiva y Cambio Social (ACASO) de la Universidad del Valle.
| Tipo ID | Nombre ID | Valor ID |
|---|---|---|
| ORCID | ---- | https://orcid.org/0000-0002-4411-1349 |
| Afiliación | Posición profesional |
|---|---|
|
Socióloga de la Universidad Nacional de Colombia, magíster en Geografía con Énfasis en Ordenamiento Territorial, Convenio Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia-Instituto Geográfico Agustín Codazzi, y doctora en Antropología Social, Universidad Iberoamericana, campus Ciudad de México. Profesora titular del Departamento de Ciencias Sociales de la Facultad de Ciencias Sociales y Económicas de la Universidad del Valle. Pertenece al Grupo Acción Colectiva y Cambio Social (ACASO) de la Universidad del Valle. Sus líneas de investigación son antropología del Estado, las burocracias y las políticas públicas, poblaciones afrodescendientes y políticas de la diferencia.
