ÍNDICE GENERAL
pág.
Presentación..................................................................................... XIII
Capítulo i
ALCANCES Y LÍMITES DE LA RENEGOCIACIÓN DE LOS CONTRATOS ESTATALES
P
atricia Mier Barros
1. El contrato estatal y las posibilidades de su modificación ......... 1
2. La normativa vigente en materia de adición de los contratos
de concesión ............................................................................... 4
3. Las posibilidades legales de adición de los contratos de
concesión de obra pública en infraestructura de transporte........ 6
A) La Ley 105 de 1993............................................................... 6
B) La Ley 1150 de 2007............................................................. 11
C) Ley 1450 de 2011, "por la cual se expide el Plan Nacional
de Desarrollo, 2010-2014" .................................................... 12
4. La situación actual: la evolución normativa y jurisprudencial
de la viabilidad de adicionar los contratos de concesión
y los límites de ella ..................................................................... 14
Conclusiones ................................................................................... 20
Capítulo ii
LA RENEGOCIACIÓN DE LAS CONCESIONES
Weiner Ariza Moreno
1. Las renegociaciones en América Latina y Colombia ................. 23
2. Renegociaciones oportunistas .................................................... 25
3. La renegociación y sus supuestos............................................... 27
4. Eventos originadores de las renegociaciones y el principio
interpretativo de la mutabilidad del contrato.............................. 30
pág.
5. Renegociación y modificación unilateral de los contratos ......... 32
6. La renegociación por ruptura del equilibrio financiero
del contrato ................................................................................. 33
7. La renegociación por voluntad de la administración ................. 34
8. La Ley 1508 de 2012 y la renegociación de las concesiones
por adición o prórroga ................................................................ 35
9. La renegociación a instancia de terceros .................................... 37
10. La renegociación como consecuencia de la transacción............ 38
11. Las renegociaciones y sus límites.............................................. 41
12. Renegociación y entropía .......................................................... 44
Capítulo iii
LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA RESPONSABILIDAD FISCAL:
BALANCE AGRIDULCE
G
ustavo Arnulfo Quintero Navas
Introducción..................................................................................... 47
1. Responsabilidad fiscal y su naturaleza ....................................... 48
2. La inhabilidad derivada de la declaratoria de responsabilidad
fiscal y sus dos consecuencias negativas .................................... 52
A) Limitación al ejercicio del derecho fundamental
al sufragio pasivo .................................................................. 52
B) Limitación para contratar con el Estado................................ 54
C) El impacto de la solidaridad en la responsabilidad fiscal...... 54
D) Insuficiencia de garantías judiciales frente a las condenas
de responsabilidad fiscal........................................................ 55
3. La realidad de la efectividad de las condenas de
responsabilidad fiscal.................................................................. 57
4. La necesidad de cambiar el enfoque........................................... 58
Conclusiones ................................................................................... 59
pág