1. Introducción. Marco Normativo General del Sistema
Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición............... 3
1.1. Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)
....................... 7
1.2. Comisión para el Esclarecimiento, la Verdad, la
Convivencia y No Repetición (CEV)........ 13
1.3. Unidad para la Búsqueda de Personas dadas por
Desaparecidas (UBPD) .................... 19
2. Lecciones del pasado
2.1. Lecciones de las experiencias históricas de
negociación........................ 25
2.2. Lecciones sobre los sujetos negociadores: ¿con quién se
negocia?............... 29
3. Lecciones aprendidas a partir de la experiencia de la
preparación y del despliegue de las negociaciones secretas y públicas de La
Habana
3.1. Lecciones aprendidas para antes de comenzar a
negociar........................ 35
3.1.1. Condiciones político-militares propicias para la
negociación ................ 35
3.1.2. Cierre del ciclo revolucionario en América Latina:
fuente de presión negociadora a las FARC. Un momento favorable
................. 37
3.1.3. Aprovechar e impulsar el contexto regional y global
propicio para la negociación, elemento de interés para ambas partes
............. 38
3.1.4. Naciones Unidas necesitaba un caso exitoso ..... 39
3.1.5. Disponer de marco normativo doméstico para negociar
........... 42
3.1.6. ¿Qué se negocia? Virtudes de una agenda sustantiva y
negociada ........................... 47
4. Lecciones aprendidas para negociar un Acuerdo de Paz
4.1. ¿Cómo se negocia? Fases y reglas de la Mesa
............... 53
4.2. Acuerdos procedimentales de larga duración: hipótesis
de futuro ....................................... 56
4.3. Naturaleza del régimen político y de la transición: configuración
de identidades contrapuestas. ................ 57
4.4. Negociando guerras largas (identidades mutantes) y
guerras cortas (identidades fijas)........ 60
4.5. Sobre el peso de los lenguajes y de los dispositivos
extraordinarios y ordinarios en el preacuerdo y en el posacuerdo
............................ 62
4.6. Igualdad como hipótesis o idea reguladora de la negociación
................ 67
4.7. Negociaciones de Paz con Justicia adelantadas en el
Marco de una Constitución demo-liberal están atravesadas por la Tensión entre
Seguridad jurídica y Dignidad................. 71
4.8. Compleja institucionalidad para todas las
partes......... 76
4.9. Lugar de las víctimas en las negociaciones:
................. 79
4.10.Justicia Transicional y transición democrática.
............ 86
4.11.Transición de una guerra interna a la paz
.................... 87
4.12.Negociaciones de paz: un campo de batalla para los
discursos jurídicos ....... 90
4.13.Derechos humanos y la narrativa
transicional.............. 95
5. Lecciones para el posacuerdo: lecciones aprendidas a
partir de la operación del sistema de Justicia Transicional
5.1. Lecciones aprendidas sobre el sistema en su conjunto
......................................... 103
5.1.1 Legitimidad del mecanismo de escogencia ...... 103
5.1.2 ¿Colaboración o competencia?
............................ 107
5.2. Lecciones aprendidas sobre la JEP
.............................. 110
5.2.1. Sobre la coordinación interna ...........................
110
5.2.2. Diferenciación de campos y perspectivas entre
Justicia Ordinaria y Extraordinaria (JEP)... 112
5.2.3. La centralidad de las víctimas: novedades, compromisos
y riesgos .............. 116
5.2.4. Sobre la situación de los terceros frente a la JEP
.................................................. 137
5.3. Lecciones aprendidas sobre la Comisión de la
Verdad........................... 146
5.3.1. La estructura orgánica: ¿jerárquica o colegiada?
........................................ 146
5.3.2. La CEV: un contexto de seguridad alterado ..... 147
5.3.3. Temporalidades y poblaciones diferenciadas
....................................... 151
5.4. Lecciones aprendidas para la Unidad de Búsqueda de
Personas Dadas por Desaparecidas (UBPD) y los retos de la novedad en contextos
transicionales.... 157
6. Post scriptumEl nuevo contexto del coronavirus y los
desafíos de la paz ............. 163
Referencias......................................................................
17